财政大棒与经济波折
财政政策会如何影响总供给
与税收的变动一样,政府购买变动也会潜在地影响总供给。例如,政府以政府提供的公路这类资本形式增加了支出。私人企业可以用公路来向顾客运送货物;公路量的增加提高了企业的生产率,因此,当政府对公路支出更多时,它就增加了在任何一种既定物价水平时物品与劳务的供给量,从而使总供给曲线向右移动。但是,在长期中,这种对总供给的影响也许比短期中更重要,因为政府修新公路并使之投入使用需要一段时间。
财政政策的另一种重要工具是赋税水平。当政府减税时,它就增加了家庭可以拿回家的工资。家庭将把一部分额外的收入储蓄起来,但他们也要把一部分支出于消费品;由于减税增加了消费支出,它也就使总需求曲线向右移动。同样,增税压低了消费支出,并使总需求曲线向左移动。
税收变动引起的总需求曲线移动的大小也要受乘数和挤出效应的影响;当政府减税并刺激消费支出时.收入和利润增加,这就进一步刺激了;消费支出,这是乘数效应,同时,较高的收入引起较高的货币需求,这又倾向于提高利率。较高的利率使借款成本更高,这就减少了投资支出。这是挤出效应。根据乘数与挤出效应的大小,总需求曲线的移动可以大于或小于引起它的税收变动。
除了乘数与挤出效应之外,还有另外一个重要因素决定税收变动所引起的总需求移动的大小:家庭对税收变动是持久的还是暂时的感觉。
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例如,假设政府宣布每个家庭减税1000美元。在决定这1000美元中支出多少时,家庭必须问自己.这种额外的收入会持续多长时间:如果家庭预计减税是持久的,他们将认为减税会大大增加他们的经济实力,从而大量增加他们的支出。在这种情况下,减税将对总需求有重大影响:与此相比,如果家庭预计税收变动是暂时的,他们将认为这不会增加他们多少收入,从而只增加少量支出。在这种情况下,减税对总需求只有不大的影响。
暂时减税的一个极端例子是1992年宣布的减税,在这一年,乔治