港澳经济的再整合
香港对广东发展的作用
一般人都认为中国只致力于经济改革而没有致力于政治改革。如果与开放的民主社会相比较，中国似乎还没有进行重大的政治改革。但是，如果你考虑一下在政治方面是否发生过某些真正意义重大的变化这一问题的话，那么，答案是：发生过。中国要求较年轻的政治领导人应获得最低限度的文凭，才得以提升。尽管这种做法也许助长了文凭主义，但这仍然是领导性质方面的重大的变化。另外，在劳动关系的领域里，在允许机构解雇和开除人方面，都作出了努力。这都是些重大的变化，当然也伴随着所有产生的问题。
那么，在所有这些发展中，香港起了什么样的作用呢？让我们试着从十年改革的广东这一角度，来看看香港。来自香港的最具威力的一种早期影响，只是那些观光客把消费品带给广东的亲戚。１９７３年，我第一次到广东时，问及当地人拥有电视、冰箱的情况，很多人竟然说：“我们对这些东西不感兴趣，……，它们在香港可能是必须的，但对我们来说没有必要。”我们都倾向于认为，现在的广东充斥着一种消费主义。但是，在改革以前，在广东的很多圈子里，人们大都安于他们的生活。因为，他们几乎没有改变的希望。他们也没功夫去追求他们所没有的东西。很多人虔诚地相信，与生活在充满犯罪、自私和挥霍的香港人比起来，他们有一种优越的道德生活。但是，当亲戚们开始带些礼物进来时，马上就刺激了人们的物质欲望。尤其是在那些能够接收到香港电视的地区，更是如此。
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８０年代初，那些在香港有富裕的亲戚的人总梦想他们可以不劳动就过上好日子，那就是想方设法怂恿亲戚和朋友带那些商品来。然而，随后几年，随着获取这些东西的欲望变得越来越强，很多人开始看到，要是找到新的工作机会，他们自己也买得起这些东西。１９８２年到１９８３年，巨大的机会出现了，他们开始找新工作，开始存钱，并且买更多消费品。
香港起作用的另一方式是，当中国政府开始考虑广东发展战略时，他们决定设法吸引香港的资本和技术。为了得到香港生意人的合作，政府首先不得不为港商们在广东的受迫害的亲戚平反。他们不得不到许多城镇和农村去，从前他们在那里从侨属手里没收了财产，现在物归原主。
为了努力使中国对香港的投资有更大的吸引力，也要求更快地为观光客和旅游者扩大便利。十年前，东方宾馆是唯一一家现代宾馆，你们当中要是还有人能记得当时想从广东打电话到香港的情况的话，那他也就能感到变化的广度和速度。
来自香港的新技术和新资金帮助启动了强大的新的活力。但是，比这些贡献更为重要的可能还是引进了基本的新的思维方式。７０年代末和８０年代初，当广东还相对封闭的时候，他们一直认为香港是一个充满自私自利、不道德的人的地方。但是，一旦开始大范围的接触，对香港实际上所进行的一切，广东人得到了一个有关香港现状的更为丰富和更为准确的图像。新的观念和新的自由感开始萌发，新的看法和新的思维方式比起技术和资本的流入或许更为重要。
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８０年代初的巨大突破之所以可能，是因为中国的改革与香港的经济变化恰恰相吻合。改革只是打开大门，使从前不可能的事情变得可能。但是要使这些事情发生，就需要人力和机构，计划和实施。香港——广东关系时逢好运，因为香港的经济变化和广东的改革开放如此美妙地相互一致。二战以后，香港的中小工业在４０年代末期迅速成长起来，对香港的复兴一直有着极大的帮助。尤其是１９５１年，当时香港切断了与大陆的来往，转口贸易没有了，８０年代初期，由于香港的生活和工资标准大幅度上升，这些中小企业中有许多确实处在倒闭的危机之中。幸运的是，正在这个时候，广东开始开放，利用边界那边的廉价而热情的劳动力的机会来了。这是一种富有活力的联合，它为８０年代中后期在广东出现的经济大起飞提供了经济基础。
８０年代初，上天恩赐给广东一个非同一般的好领导。那就是１９８０年至１９８５年任省委书记的任仲夷，广东政府里的人一般都认为，在指导本省的发展方面，他是最杰出的人物。在辽宁时，他就是一个心怀宽广而又具有丰富经验的官员，受到了北京领导人的信任，他们允许他在进行局部的改革时有某种灵活性，因此，才使８０年代中后期的活力得以可能。其他的官员如佛山的于飞，也很快起来利用新机会。
深圳经验
深圳和珠海这两个经济特区的改革效果完全不同。深圳发展最为迅速，其他的三个特区，珠海、汕头和厦门则相形见绌了。
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深圳之所以能成功，得益于新制度和来自北京的巨额投资。然而，广东许多有见识的领导人认为深圳不值得如此骄傲。他们认为如果你从北京接受了几亿美元，而且有国内最好的建筑师，又有办法与香港的资金和企业家沟通。那么，对深圳的繁荣来说，就没有什么绝窍可言了。
深圳成功的一个关键因素就是来自中国各地方的公司都来投资，特别是那些６０年代初，由于考虑到国家的安全，有些企业被迫从沿海地区迁往中国内的“三线”企业。这些公司从前为军队生产收音机，现在可以开始为出口来生产收音机了。这些公司在深圳的起步中起了关键的作用。
深圳开始时的希望是促进国际高技术的转让，他们梦想，中国通过开放深圳，制定正确的法律和商业规则，外国人会努力投资现代技术，中国其他的地方就可以到深圳来学习这种新技术。令北京的决策者们失望的是，仅仅这么做并不足以吸引拥有最新技术的外国投资者，因为深圳缺乏有才能的合伙经营者来充分地利用这种高技术的投资。就这一点来说，条件是不成熟的。但是，对于香港的那些想利用热情高而价廉的劳动力来建立加工厂的小企业来说，这些条件足矣。深圳的有些官员努力勇敢地铲除官僚主义，但是，他们还是比不上珠江三角洲那些小县城里跃跃欲试的官员们。
这些县里的大多数，像东莞、宝安、中山、南海、顺德，以及更近一些时来还有番禺等县的地方官在利用香港的加工投资方面有更大的优势。
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他们说广东话，他们更容易统一，很少在管辖范围上发生争执，他们能行动得更快，也不那么官僚，他们的工人也愿意接受较低的工资。他们有点外行，只有点儿有限的经验，这些县还有点土气，但是他们有热情。这些县并不像深圳那样去发展基础设施以吸引巨额投资，但是就真正的活力和热情而言，他们则大大超了深圳。广东省里的领导有这样的一个印象：这些小县虽没有巨额投入，但是，他们却把事情办成了。
政治忠诚与经济紧缩
现在让我来简要地讲讲最近三年有关广东／香港地区的主要变化的最重要的四个问题：第一个问题与对天安门事件的政治反映有关。第二个问题就是１９８８年开始的经济紧缩。第三个问题是内部产生的新发展。第四个问题是沿海地区和内地省份之间的关系。
首先，基于天安门事件之后的政治情况，广东的基本精神是：“我们不要让北京的这些运动妨碍到世界上真正的重要事情，这事情，当然，就是基本的经济发展。”
广东的官员注意不妨碍北京，当北京发出命令说要开一些会来批评一些事情，广东也做些批评动作。北京说要严惩那些参与走私的人，广东就严惩他们；北京就要处死一批走私犯，广东也遵从了。在不妨碍北京的同时，广东省的领导基本上做他们自己的事，而北京也没有多大的干预。实行紧缩政策就是一个例子。１９８８年，北京要求广东关闭大量的当地乡镇企业。企业的确是按照北京的命令关闭了。
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但是，北京并没有说作为其他企业的一部分的新的企业第二天不能开门，也没有说某些新的企业不能开张，因此，同样是这些人在其后的几天又都工作了，只不过是为不同的企业、在不同的名称下，做着他们从前所做的同样的事情，重要的是并没有与北京的领导对抗。这是广东所遵从的一个基本战略。从根本上来说，在北京的最重要需要——即保持他们的政治的权威和征得更多的税收，与广东的需要——即保持本省经济向前发展，之间要有一种平衡。
最近两三年的第二个大问题是经济紧缩问题。１９８８年，北京就开始对经济过热进行控制，放慢投资，更好地控制物价和通货膨胀，控制预算和消费的基本政策取得了很大的效果。另一方面，在紧缩政策的影响下，生产耐久商品（诸如洗衣机、电饭煲、电视机、收音机等商品）的厂家，以及在中国有国内市场的工厂发现，越来越多的人无钱购买他们的产品。总而言之，紧缩所产生的影响是：人们之所以寄希望于市场经济，是因为宏观经济政策控制了消费。
然而，北京使用一些政治手段来抑制经济。他们要求广东的官员使用政治学习组织和政治压力来实现紧缩。正如一位广东官员不无讽刺地对我说的那样：“我们对搞政治运动很在行，要是本单位有人买了一个高档的大冰箱，他们就会问：你的钱是从哪儿来的？”而通过使用“政治压力”，他们削减了某些公司原有的市场机会，影响就大了。
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同时，从长远的观点来看，广东解决这一问题的办法对将来的成功可能非常重要。由于国内缺乏市场，他们就更多地转向出口。１９８７年，我在广东呆了七个月，那时我开始担心广东是否能够发展到如同使四小龙腾飞的那种质量和效率的标准。到１９８８年为止，对消费者来说广东耐用消费品的质量和效率远远落后于四小龙。通过从香港引进一点新技术和新观念，那些小工厂能够生产出在中国畅销的产品。因为，比起中国的竞争者来，他们的产品要强得多。可仍然没有达到国际市场的标准。然而，由于１９８８年的紧缩，广东的这些公司被迫更多地从出口着眼，这就迫使他们提高质量标准，提高效率。提高标准意味着：当其他的公司提高了效率时，一些小的乡镇企业就被甩到后边。
举电扇为例，若考虑市场能力，它是最有吸引力的产品之一。１９８８年，珠江三角洲有很多小城镇都在生产电扇，随着像顺德这样的地方出现了一个大型工厂。他们的效率很高，年产电扇几百万台。不能与之竞争的一些小工厂就关闭了。但是，由于它是乡镇企业（这是在广东兴起的许多经济企业的一种饶有兴趣的特征），他们要保持同一就业水平，所以就转向其他的产品。在经济领域，省领导的新职能之一就是努力通知当地的企业，市场的机会是什么，以及外地正在建哪些工厂，这样他们就知道了竞争的情况。总之，在国内市场减少的情况下，紧缩使这些公司认识到他们的业务应该面向世界范围的市场行情进行调整。
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对于国内市场而言，他们在家庭耐用品如冰箱、电视等方面开始做得较好，对于出口市场，他们更多地发展纺织品、服装和低水平的电子产品。为了符合出口的要求，最近两年开始改变产品的搭配。这种趋势还在继续。１９９０年广东的出口大幅度地提高，这一年工业增长率约１７％。尽管没有像前几年成倍地增长，这增长率依然是很大的。增长率之所以这么大，就是因为广东的企业已经在出口市场方面取得了成功。
内部的持续发展
变化的第三个方面是由于国内的发展，尤其是不断进行的结构改革。例如，在价格改革、住房改革、金融市场改革等方面，广东现在都有新的推进。如果广东有更大的自主权的话，他们在这些方面也许会走得更远。
城市住房也是大问题之一，住房绝大部分一直是由工作单位所控制，工作单位按低于成本的价格提供住房给职工，但是人们的工资还是不足以购买住房。现在我们注意到朝着发展私人住宅市场的新转变。单位或是给钱或是借钱给个人。朝私人住宅市场方面的新转变可能要花费几十年才能完成，但是它是广东的一个具有极重要性的发展。
近几年，在深圳开放了股票市场，它开始了一个缓慢的起步。因为广东的存款非常高，所以我认为随后的几年，股票市场还不会真正成为大的筹资来源。十年以后，广东的股票市场才开始重大的发展，深圳和上海也一样。这是继续改革的另一个领域。
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广东的领导们已经在考虑，在其后的十年，他们应该做些什么才能保持经济的持续发展。他们很担心来自上海和其他大地方的竞争，中央现在正帮助上海建设浦东。广东的一些战略决策者相信，在随后的几年，重工业的发展将会变得更重要。因此，广东要想继续作为充满活力的经济中心，它就不能像第一个改革的十年那样只是依靠消费品工业，而将必须发展重工业。由于在这方面中央政府不会给他们较大的帮助，所以他们就不得不找新的途径来获取外资，使发展重工业成为可能。
惠阳的熊猫汽车厂就是一个很有意思的例子。他们廉价购买通用汽车公司的旧生产机械，用它们来生产私人小汽车。我曾听说有人推断，除了寻找国外市场以外，现在这些汽车早晚有希望找到国内市场。目前，蚬壳牌石油公司也正计划打进惠阳，这样一来广东的某地区很可能变成将来发展的中心。这就是深圳正东的惠州地区。从这里乘快艇到香港不到一个小时。惠州市距汽车厂和蚬壳牌工厂的位置不到一个小时，其工业资产正在上升。换句话说，当它的工业扩张超过东莞时，从逻辑上看，下一个发展的地区就是惠阳——一个真正的大地区。
广东西部如湛江等地也可能发展起来，因为三水和茂名之间的铁路现已完工，这就开放了西部广东。作为一个港口和铁路枢纽，湛江可能会成为西南中国的大门。一旦越南开放了，这也是今后两三年的事，就会刺激广东西部和越南之间的贸易。
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国内有长足发展的另一个领域是服务行业。我们不仅可以看到旅游和娱乐活动的发展，而且还有医疗护理的发展，大家都知道，有些香港人已经到广东去开业了，因为他们希望利用廉价的劳动力引进较好的康复护理。也有人在设想，计算机软件工作方面的人也能在广东找到廉价的劳动力。我曾听说香港的图书馆把分目工作送到广州，因为那里劳动力便宜。另一个潜在的服务领域——印刷，也在广东发展了起来。很多人不太注意广东的服务行业，我们可以预料，将来会有相当大的发展。
省际关系
第四个具有重大发展的方面是，近几年广东与中国国内的其他省的关系。从政治上讲，这方面可能会变成一个敏感的领域。邓小平与毛泽东关于沿海和内地省份之间的关系问题的看法不同。毛的想法是，藉着把沿海的资源输送到内陆其他省份来发展中国内地。邓小平却认为，为了推动国家向前发展，应该允许本来就优越的沿海地区先发展一步。
然而，与内地省份之间还有一个相当大的政治问题，这就是所谓“红眼病”，嫉妒广东。在国内的其他地方，这是一种很大的势力。一些小地方，如台湾、南朝鲜，出现某些不平衡很快就能妥善解决。而中国就不会发生这么快的变化。它依然是个大而穷的国度，而贫穷的内地省份将有政治影响。广东正日益努力解决嫉妒的问题，但这是个非常困难的问题。８０年代初，有些其他省的人设置路障阻止运输的货物进入广东，他们还恼恨广东那些购买这些东西的“无赖”。
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那时他们还不知道，这对他们自己的省也有好处，也不知道向其他的省出口产品。然而，现在这些邻近的省份日益认识到他们如何能够从广东的活力中获取好处。湖南和广西的省领导们也知道向广东出售产品他们就可以获利。
广东与其他省份的商业关系也在日益成熟。这些省份号召广东在他们那里作更大的投资。这样假如广东需要更多的电力时，就可以从广西得到水电了。这样做，广东和香港就会不得不给广西的水电工厂投资，这些工厂就会转而供电给广东。省际联系就是这样发展起来的。类似于山西电厂和深圳之间的那种关系，在广东与那些从广东以及其他沿海地区的成功中获得实惠的内地省份之间也正在发展。这样地区间的整体发展有助于防止嫉妒和无节制的政治竞争。
此外，管辖权问题仍然严重。任何单位都有否决某一项目的可能，广东就得进行紧张的政治协调，以便解决那些令外国商人感到头疼的否决和新闻发布。广东也非常需要改进管理训练，以便提高出口产品质量和成本效益。
问题
１、广东经济的大发展在中国大陆起了什么样的作用？其腾飞的主要因素有哪些？
２、香港与广东的联合，具有很大的互补性，主要表现在哪几个方面？
