第七届亚欧首脑会议:建立一个新的世界金融体系
第七届亚欧首脑会议25日在北京圆满结束。在“对话合作、互利共赢”的主题下,亚欧领导人就当前最紧迫而重大的问题坦诚、深入交换意见,达成广泛重要共识。首脑会议意义重大,富有成果,必将对亚欧会议合作进程产生重要而深远的影响,造福亚欧各国人民,开创亚欧合作新局面。观察人士指出,此次亚欧首脑会议关于国际金融形势的声明透露了解决金融危机的三大信号:即各国应力保自身经济发展和金融体系稳定、处理好金融创新与金融监管关系、全面改革国际货币与金融体系。
当务之急 各国加强自身配套改革
出席亚欧首脑会议的各成员领导人在联合声明中呼吁,各国应采取负责任和稳健的货币、财政和金融监管政策,提高透明度和包容性,加强监管,完善危机处置机制,保持自身经济发展和金融市场稳定。各领导人承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。
面对罕见的全球金融危机,亚欧两大洲的领导人清楚看到了各国加强自身配套改革对提振市场信心、稳定全球金融市场、促进全球经济增长的重要性。
在应对危机过程中,中国的作用备受关注。中国国家主席胡锦涛在亚欧首脑会议开幕式上说,中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。为此,中国首先要把国内的事情办好。
国务院总理温家宝25日在亚欧首脑会议闭幕后对记者表示,今年6月份,我们已经调整了宏观经济政策,开始实行灵活、审慎的宏观经济政策,对于经济出现的问题实行有针对性的调控。我们把保持经济稳定增长放在了首要位置,同时,兼顾抑制通货膨胀和保持国际收支平衡。我们已经采取了一系列措施,其中最重要的是扩大国内需求,主要是消费需求。他说,这些措施有的已见效,有的可能还要等待一段时间才会有效果。只要我们政策对头,一定能够保持经济平稳较快发展。对于这一点我们抱有充分的信心。
关键之举 加强对现代金融体系监管
会议在声明中提出,解决金融危机,要处理好金融创新与金融监管关系,维持稳健的宏观经济政策。他们认识到有必要加强对所有金融从业机构的监督和规范,特别是加强对其问责。
此次全球金融危机暴露出现代发达金融体系中存在众多监管漏洞,在监管和自由化之间寻找平衡成为未来政策制定者必须面对的问题。
此外,在金融创新方面,随着越来越多的华尔街金融巨头被卷入金融风暴,各国普遍意识到,金融创新必须以实体经济需求为基础,要加强金融监管和行业自律,严格控制金融创新产品的风险。
美国联邦储备委员会前主席格林斯潘本月23日在国会众议院政府监督与改革委员会作证时,承认自己担任美联储主席期间反对对金融衍生产品进行监管的做法存在“部分错误”。
对此,中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌在接受新华社记者采访时说,由于金融监管的完善远远滞后于金融创新的发展,为日后危机的爆发埋下隐患。各国尤其应加强对国际投机资本的监管,严防金融衍生产品无度发展。
根本之道 构建新的金融体系
逐渐蔓延的金融危机让人们意识到了全面改革国际货币与金融体系的必要性和紧迫性。国际上要求建立一个新的世界金融体系的呼声也日渐增强。
亚欧首脑会议各成员领导人在声明中号召:对国际货币与金融体系进行有效和全面的改革,将与所有利益攸关方和国际金融机构进行协商,尽快提出适当的倡议。
此前,欧盟27国领导人共同呼吁,希望对国际金融体系进行大刀阔斧的改革,建立新的布雷顿森林体系,通过加强全球金融市场的监管避免当前的金融危机重演。
对此,同济大学经济与管理学院教授石建勋表示,世界迫切需要“一个通过民主方式赋予合法地位的世界金融组织”。他建议亚欧国家之间今后的贸易结算可以考虑用欧元、英镑、人民币或日元等货币,这需要一系列双边和多边政府间协议给予必要的制度安排。
1997年的东南亚金融危机曾给亚洲经济蒙上了巨大阴影,而今由美国爆发的这场金融危机的影响已波及全球。在此次亚欧首脑会议上,各方认为,务必要携手努力,吸取教训,在全球范围内建立起一个安全可靠、与实体经济相吻合的货币与金融体系,防止发生新的危机。
分析人士指出,构建新的国际货币和金融体系并非易事。有关国家在不断交流与磋商中增强了改革的共识,但目前为止仍局限在原则性和方向性的探讨。各方期待随着下月举行的国际金融峰会能推动实质性改革方案的最终出台。