APEC组织机构
APEC是本地区重要的经济合作组织之一,共有五个层次的运作机构。
领导人非正式会议
亚太经济合作组织1989年成立后的最初三年,每年举行部长级会议。1993年11月20日第一届亚太经济合作组织领导人非正式会议在离西雅图市中心8 海里的布莱克岛举行,这是该组织成立以来举行的第一次最高级别会议,大多数成员国派出国家元首或政府首脑出席。中国国家主席江泽民也出席了这一会议。此后,领导人非正式会议每年下半年举行。自1993年起,共举行了11次,分别在美国西雅图、印尼茂物、日本大阪、菲律宾苏比克、加拿大温哥华、马来西亚吉隆坡、新西兰奥克兰、文莱、中国上海、墨西哥洛斯卡沃斯、泰国曼谷举行。2000年11月在文莱举行了第八届领导人非正式会议。2001年12月在上海举行了第九届领导人非正式会议。
部长会议
APEC的部长会议分为APEC部长级会议和APEC专业部长级会议。部长级会议实际是“双部长”会,即各成员的外交部长(中国香港和中国台北除外)和经济部长(或者外贸部长、商业部长等)会议,每年的领导人非正式会议前举行。始于1989年11月。 专业部长级会议,是指讨论中小企业、旅游、环保、教育、科技、通信等问题的部长会议。
高官会议
APEC高官会议是APEC的协调机构,每年举行3-4次会议,该会议始于1989年11月。高官会议一般由各成员司局级或大使级官员组成,提出议题,相互交换意见,协调看法,归纳集中,然后提交部长会议讨论。会议主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定,并为下次领导人和部长会议做准备。因此,有人把高官会议称为部长会议的“实际工作部门”,高官会对上向部长级会议负责,对下总体协调APEC各委员会和工作组的工作,是APEC的核心机制。
贸易投资委员会
工作领域:关税、非关税措施、服务、投资、标准一致化、海关程序、知识产权、竞争政策、政府采购、放宽管制、原产地规则、争端调解、商务人员流动、乌拉圭回合结果执行、信息收集和分析。
下属机构:市场准入组、服务工作组、投资专家组、标准一致化分委会、海关程序分委会、知识产权专家组、政府采购专家组、争端调解专家组、竞争与放宽管制工作组、商务人员流动专家组、乌拉圭回合结果执行和原产地规则工作组。
经济委员会
工作领域:负责研究、分析APEC区域的经济问题及发展趋势,撰写有关专题报告。其固定出版物为《APEC年度经济展望报告》。
经济技术合作分委会
工作职责:协助高官会协调、管理APEC经济技术合作活动,审议各项活动的进展情况,确定有价值的合作倡议;遵循相互尊重、互利互助、协商一致的原则,与APEC各论坛充分协商;为强化、精简APEC工作提供政策管理知识等。
预算和管理委员会
工作职责:就有关APEC预算、行政和管理等问题向APEC高官提出意见。评估APEC预算结构并提出建议,审议项目申请,草拟APEC年度预算报告,审查APEC预算及预算过程有关的所有问题,研究APEC进程中的管理改革问题。
高官会下设3个政策级专家组和10个专业工作组
1、政策级专家组
中小企业政策组农业技术合作专家组将妇女融入APEC特别工作小组
2、专业工作组
人力资源开发工作组产业科技工作组海洋资源保护工作组
交通工作组能源工作组旅游工作组
渔业工作组电信工作组贸易促进工作组
贸易投资数据工作组
秘书处
1993年1月12日 APEC秘书处正式运作,地点在新加坡。秘书处在高官会议指导下负责一些行政、财务及工作组活动等日常事务性工作,同时为APEC各层次的活动提供支持与服务。
除以上五个结构组织外, APEC还有工商咨询理事会和CEO峰会两个组织。
1、 APEC工商咨询理事会(ABAC)
ABAC自1995年起成为APEC的常设机构。其主要任务是对APEC贸易投资自由化、经济技术合作以及创造有利的工商环境提出设想和建议,并向领导人和部长级会议提交咨询报告。
ABAC秘书处暂设在菲律宾马尼拉,经费由各成员缴纳。由当年APEC东道主人ABAC主席。
2、 CEO峰会
APEC工商界领导人峰会(CEO SUMMIT)自1996年起作为每年APEC领导人非正式会议的组成部分,与领导人非正式会议同时召开。最近一次会议在2003年10月,泰国首都曼谷举行。
APEC其他工作内容
贸易投资自由化APEC单边行动计划APEC集体行动计划
APEC部门自愿提前自由化计划APEC经济技术合作APEC电子商务行动计划
APEC中小企业行动纲领APEC商务便利化