发改委公布经济体制改革重点 促进城镇化进程
5月24日消息，《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》近日已公布。这份由发改委起草的《意见》中，包括了众多公众关注的改革问题。按照发改委的设计，这一系列重大的改革任务，需要在今年实施或启动。
统筹城乡改革促进城镇化
《意见》指出，将研究制定城镇化发展规划，开展中小城市综合改革试点，优化行政层级和行政区划。并根据城市综合承载能力和转移人口情况，推进户籍改革，完善相关公共服务和社会保障制度。
推进土地管理和投融资体制，鼓励社会资本投资城乡基础设置和公共服务项目建设。建立健全农村产权确权、登记、颁证制度。依法保障农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。
下放投资项目审批权
《意见》中提到，要抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施，加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。
发改委体改司负责人在解读这一点时表示，投资审批制度，也是涉及到发改委自身的一个重要方面；归还应该由地方和市场行使的权利。不久前，国务院刚刚确定先行取消和下放133项行政审批等事项。
提高国有企业上缴比例
《意见》还要求，建立健全覆盖全部国有企业的国有资本经营预算和收益分享制度。
国企收入丰厚，但利润并不直接为民众享有的问题，一直广受诟病。此前，对于提高国企上缴红利比例问题，财政部也表示，国有资本收益收取比例过低，不利于遏制央企盲目投资和国企结构调整。
今日，发改委体改司负责人表示，国有资产收益分配比例的调整，会有具体部门来根据《意见》安排。发改委已经明确提出政策性要求，希望调整两个比例，一是上缴比例，二是包括社保在内的公共预算比例。
今年推进电价改革
发改委在《意见》中要求，在2013年推进电价改革，简化销售电价分类，扩大工商业用电同价实施范围。同时推进天然气价格改革，理顺天然气与可替代能源的比价关系。推进大用户直购点和售电侧电力体制改革试点。
2天前，发改委刚刚下发通知，决定进一步降低农产品生产流通环节电价。6月1日起，在全国范围内对生猪、蔬菜生产用电执行农业生产用电价格；农产品批发市场、农贸市场用电、农产品冷链物流的冷库用电价格实现与工业用电同价。经测算，这项政策实施后，全国农产品生产流通企业电费支出将明显下降，预计减少5亿元。
