当“香烟”变成“无烟”
在最新一轮烟草战中, 没有烟,也没有火,当然也不用吐痰。
其战场也是非传统的:在脸颊与牙龈之间展开。
这场战争始于上个月。当时,美国第二大香烟生产商雷诺烟草(Reynolds American)宣布,计划试销一种袋装的无烟、无痰产品——Camel Snus。
Camel Snus被吹捧为成年人的“另一种烟草享受”,而且可以“随时、随地”享用。和其它潮湿的无烟烟草(又称为鼻吸烟草)不同,Camel Snus中的烟草用巴氏法灭菌,不发酵,水分和盐分含量较低。因此,使用者不必吐痰。
一周以后,奥驰亚(Altria)的国内烟草子公司菲利浦"莫里斯美国公司(Philip Morris USA)也宣布参战,计划试销一种名为Taboka的袋装无烟、无痰产品,面向希望转向无烟产品的吸烟者。
美国最大的无烟烟草制造商美国无烟烟草公司(UST)也不甘落后,上周宣布将试销一种名为Skoal Dry的无烟、无痰烟草产品。这种产品也将作为成年烟民的替代品销售。
这些烟草公司希望,无烟产品能吸引那些不喜欢鼻烟带来的吐痰现象,但又在寻找另一种方式来满足其尼古丁需求的消费者。他们指出,这种类似鼻烟的新产品,不是为了戒烟而销售的。
但相比于提供一个更令人满意的选择,烟草公司还面临一个更大的风险:无烟业务利润丰厚,销量不断攀升,但美国烟民的数量却日益减少。
最新的无烟产品在烟草行业引起了一阵骚动——在反吸烟圈子也是一样。双方长期以来就烟草产品的联邦监管一直争执不断。
无烟烟草的推出,还促使反烟倡导者再度发出了要求美国食品和药物管理局(Food and Drug Administration,FDA)实施监管的呼声。FDA负责药品的审批和食品的标签管理。
和香烟一样,无烟烟草不受联邦监管。反烟团体担心,烟草公司将鼓励吸烟者转向无烟产品,而不是戒烟。
Campaign for Tobacco-Free Kids总裁马修"迈尔斯(Matthew Myers)表示,美国居于领先地位的烟草公司进入无烟市场,就“更迫切地”需要FDA进行监管。
他表示:“没有监管,就存在将这些新的无烟烟草产品出售给现在不吸烟的孩子,或是正在认真考虑戒烟烟民的巨大风险。”
他还表示,虽然菲利浦"莫里斯支持FDA监管,但雷诺烟草子公司RJ雷诺 (RJ Reynolds)和美国无烟烟草公司则“强烈反对”。
2000年,菲利浦"莫里斯承认,吸烟容易上瘾,有害健康,并公开表示支持“理性”监管。
奥驰亚本周表示:“奥驰亚集团和菲利浦"莫里斯美国公司仍信守长期以来的立场,即支持FDA全面监管烟草产品。”
竞争对手RJ 雷诺则表示,“同意为建立一致性的烟草行业法律和政策合理监管框架而努力”,美国无烟烟草公司则表示, “愿意考虑接受那些考虑到无烟烟草和香烟差异的监管举措”。
2004年,参议院曾两次批准一项法案,赋予FDA监管——而非禁止——烟草产品的权力。这项立法得到了众议院的支持,但当年10月未能在国会获得通过。
去年3月,赋予FDA烟草产品全面监管权的法案再次提交国会审议。反烟倡导者表示,这项立法不太可能在本届国会获得通过,不过这一议题可能在明年取得进展。
烟草和健康政策顾问斯科特"巴林(Scott Ballin)表示,FDA这类机构的作用“不能低估”。
他本月在美国烟商协会(Tobacco Merchants Association)的会议上表示:“如果没有一个中立的政府机构对各种烟草产品的生产、销售、分销、标签管理以及营销进行监管的话,消费者就不可能真正知道他们可以获得什么产品,以及这些产品的风险和相对风险。”
虽然短期内似乎还无法就烟草行业的监管达成一致,但巴林相信,实行联邦监管是不可避免的。
他表示:“烟草行业正在发生转变,并开始意识到,为了保护其自身市场,其长远未来需要行业监管。”
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