麦克隆搁浅了
１９９６年麦克隆公司面临的挑战
１９９１年麦克隆公司进入了越南市场，是越南第一家从事汽车、卡车装配业务的公司。它主要用进口配件来装配汽车。当时进口汽车、卡车配件必须持有越南政府颁发的载有允许进口数量限额的许可证，并且还必须支付高额的进口关税。由于这些政府保护性政策的存在，１９９１年麦克隆公司意识到在其长达30年的业务经营期限中，它面临的将是有限竞争的市场。麦克隆公司认为虽然其他厂商也可能在越南获得比投资设厂更有利的经营许可，但是越南政府只会颁发极少的汽车装配生产许可证。作为由日本赛罗机械公司（占５１％股份）、韩国赛场国际公司（占１９％股份）、越南工业部下属的引擎及农用机械制造公司（占１８％股份）和胡志明市人民委员会下属的萨隆公司（占１２％股份）共同出资组建的股份有限公司，麦克隆公司在越南的汽车工业中占据领导地位。
然而，随着近几年越南政府改革措施的不断出台以及１９９３年对美国贸易禁运令的取消，麦克隆公司发现自己处于一个全新的环境中。越南经济由封闭型逐渐转向开放型。到１９９６年为止，已有许多家国外的汽车公司打算在越南设厂，他们将采用能够大批量生产的先进生产装配线，这种装配线与麦克隆公司采用的小批量生产装配线相比，生产成本会大大降低。同时政府对配件进口定额和关税加强了管制，使得麦克隆公司的汽车生产量和销售量受到极大限制。与此同时，法国的摩托车生产行业会大力发展，摩托车将成为未来十年中的主要交通工具。
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这些都使得小汽车和卡车的销售前景不容乐观。麦克隆公司和它的新竞争者们将会发现，由于它们的产品远远大于市场需求，它们将会处于恶性价格竞争的境地。
到１９９６年为止，政府一直要求汽车装配公司所采用的部分配件必须从越南国内的制造公司购买，政府希望通过这一措施能扩大国内的就业机会。虽然这项“本地化保护计划”的实施使各汽车装配公司的生产成本上升，但１９９４年后政府颁布的２００％的关税税率却保护了越南的汽车装配公司避免与外国同行进行竞争。高额关税虽然保护了麦克隆公司在越南的市场地位，但是该公司对于如何才能生产出满足越南市场新需求的汽车部件并没有经验。同时，本地化保护计划的许多内容并不明确，例如该计划没有明确限定什么样的产品才符合市场需要。另外，越南于１９９５年签订了东南亚国家联盟关贸协定，对于从东南亚国家联盟其他成员国进口的汽车将适用较低的关税税率，这一切又使得麦克隆公司重新处于低成本导向型竞争中。面对商务环境中的这些变化，麦克隆公司应如何调整其经营战略呢？
越南的经济形势
随着１９５４年对法战争的胜利以及日内瓦协议的签定，越南共产党掌握了北越经济的控制权。除了小规模的私营零售和服务业允许存在外，国家取消了其他私营经济业。政府不仅对国家进行宏观凋控，还对各个企业进行直接干预，每个政府部门各自监管某一类或某几类企业。解放战争胜利后，随着１９７５年南越、北越的合并，这种经济模式也推广到了南越，越南经济在很大程度上属于封闭型经济，几乎没有国际贸易和对外投资，与其他共产主义国家也极少发生经济往来。
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在亚洲其他国家开放市场后取得了高经济增长率的同时，这种计划经济体制已很难使经济获得较大增长。与亚洲其他国家快速发展的经济相比较，越南人均收入水平极低，这种局势使得越南不得不在８０年代后期对其经济体制进行改革。１９８６年，越南进行了社会改革，称越南复兴计划。
与其他共产主义国家相比，越南的改革发生较晚，而且后期的改革受到了很多制约。截止１９９６年，私有化还未推行。改革争论的焦点集中于“公平”这一概念上。
在公平的条件下，一些企业本应享有脱离官方的意志独立地进行决策的权利。然而，政府一方面保有对企业的所有权，另一方面却不提供财政支持而放任这些企业独立谋生。政府希望变革后的新的管理结构能减少企业的财务损失。１９９６年越南政府就“向公众尤其是企业的雇员出售股份的可能性”这一问题举行了全民大讨论。然而越南还未建立股票市场以及越南“盾”（越南货币单位）还不能自由兑换，这一切意味着私有化运动不会很快地实行。
为了推行越南复兴计划，越南政府鼓励外商投资者在技术主导型领域进行投资。从这点来看，对汽车工业的改造是政府在迈向经济现代化的进程中的首要目标。尽管麦克隆公司对于政府突然接受了众多外国汽车竞争者的投资这一作法十分吃惊，然而越南实施对外开放必定会引起跨国汽车公司研究越南的市场潜力。在成为首批占领市场成员之一的动力下，这些跨国汽车在将来很快就会来挤占越南市场。
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由于越南的城市十分拥挤，很难再在城市中建立现代化的制造工厂，因而麦克隆及其他公司不得不在城市近郊的土地上开发建厂。９０年代中期新建成的工厂都处于各个工业园区里。据越南新闻报道，自１９９１年开始到１９９６年６月止，越南的工业和出口加工区达到了１７处。“住工业和出口加工区中有１９０多家厂商对越南的基础设施进行投资，其中１６０家是外商投资企业，这些外资企业投在基础设施中的资本达到１８亿美元，占越南全部外商投资总额的８０％。”到１９９６年止，新加坡政府在胡志明市以北２０２公里处也创办了一个工业园区，并计划在河内市附近再创办—个工业园区。日本投资者也
计划在新加坡工业园区附近创办一个类似的工业园区。韩国也打算在越南创办—个工业园区。这三项基础设施建设项目对外商投资企业提供了极好的发展机会。
截止１９９６年，在越南未来的经济变革进程中还存在着大量的不确定因素。部分越南人对急速涌入越南的外商投资企业并不满意。那些未进行股份制改造的本国企业在经营销售上遭受了巨大损失，许多企业发生了严重的财务危机。人民竞相购买外国产品，当地产品销售情况不佳，而政府还想不出办法来减轻市场改革带来的这些负面影响。
除了对政府在法令上可能作出的改变进行猜测外，人们还关心许多问题。外商投资者关心的是改革后的税收体制是否会给予特定行业和独资公司某些税收优惠。为了达到特定的政府目标政府可能将减税作为一项奖励措施，并且一些政府官员暗示政府将采取一些措施来激励汽车装配公司使用本地生产的汽车部件。
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总而言之，政府预定的税收征收数额是总收入的８％，但对于转移到越南国外的资金将征收５％到２０％不等的税收。越南政治领导人一直提倡对税制进行全面改革。在国民议会上，维
