视频内容——宽带网络中的主角
今天，世界各国均大力布建宽带网络设施，尽快提高宽带上网人口数量，鼓励宽带内容与应用产业发展。就中国而言，尽管电话拨号上网（最高速率为56K/秒）用户仍是主体，但近两年来宽带用户的增长十分迅速。“截止到2003年第三季度，我国宽带用户数达942.3万户，同比增长603.6万户，仅第三季度就净增228.6万户”①。中国互联网络信息中心（CNNIC）于2003年11月20日，首次发布了《中国互联网络热点调查报告》，这是全国第一次有关网站短信息和宽带接入的调查报告。调查显示，有一半的非宽带用户在未来一年内将改用宽带服务。这表明中国宽带市场正在迅速形成，中国互联网正与世界同步迈入“宽带时代”。
一、宽带最大的意义在于“内容影像化”
“宽带”（broad band，亦称“宽频”，港台地区普遍使用）是相对“窄带”（narrow band）而言。技术实现方式有非对称数字用户线（xDSL）、光纤以太网（LAN）、有线电视传输网（HFC，CableModem）、地面无线（LMDS）、通信卫星（LEO）等多种，各有长处和短处。
宽带目前还没有一个公认的定义，同时它也是一个相对的、发展的概念。今天认为的宽带过几年就可能被视为窄带。如前些年国内电信大力推广的“一线通”（ISDN，最高传输速率为128K/秒），如今已成隔日黄花。即使是今天，某一技术实际提供的带宽也有很大的差别，如今天最主要的宽带方式ADSL，目前国内提供的业务普遍为下传速率1M/秒（实际还达不到），而在日本已经开始提供8M/秒，甚至开始考虑提供10M/秒、12M/秒的服务。不管带宽的范围如何宽泛，今天业内人士普遍认同的标准是：终端用户能够享用384K/秒以上的业务带宽即为“宽带”，64-384KB/S则定为“亚宽带”。香港凤凰卫视网站的“凤凰宽频”栏目中设有网速测试，用户可通过其检测本地机的上网速率，为了能够流畅地收看视频内容，其建议用户的接入速度大于384K/秒，就是这个道理。不仅宽带增快了下载的速度，基于P2P（Peer To Peer）技术的一些下载程序，如目前常见的BT（Bit Torrent）的出现，使大容量的视频文件先快速下载到本地机后再打开观看并予以保留已不是难题。也就是说，视频内容不论是在线观看还是下载观看，原来制约的“瓶颈”都得到很大程度的纾解。
其实，视频内容上网在“窄带时代”已经实现，用户端只要安装Real Player、Windows Media Player、Quick Time等软件，就可以在线收看视频节目，但毕竟受带宽的制约，音质画质无法保证，因此视频内容在网上只可能扮演次要角色。宽带带来的变化就是能够提供更丰富且多元化的内容及服务模式，它打通了视频内容在网上传输的“瓶颈”。有研究者指出“宽带，其实最大的意义，在于‘内容的影像化’。只有这点才是最大的差异化，其他都不足道哉。表面上看起来只把视频内容放到网络上而已，背后却隐含了整个网络产业的结构性改变，甚至将波及其他产业。”②。甚至有人断言：“宽带的王牌内容就是动态图像！”
孙玉胜在《我看电视》一文中，根据自己的深刻体会，将电视媒体概括为“家用媒体”、“制片人媒体”、“主持人媒体”、“技术媒体”等。按照孙玉胜的模式，我们可以将网络媒体概括为“数字新媒体”、“全球媒体”、“互动媒体”、“自由媒体”、“大众、小众、个众混合媒体”等。如果将网络媒体与电视媒体作一下比较，它们有共同之处，如它们都是“技术媒体”；当然它们有更多的不同之处，如电视通常是置于客厅中的“家用媒体”，故它也是名副其实的“娱乐媒体”，而计算机通常置于办公室或家中工作间里，“办公工具”的特性十分明显。但随着宽带时代的来临，网上“电视台”“电影院”的真正实现，使网络媒体的娱乐性得到空前扩展。因此，或许可以这样认为“宽带最大的意义，是使网络媒体成为娱乐媒体”。
二、网上视频内容的提供呈现多元化
宽带网络带来视频内容市场的空前活跃，这里所说的“提供呈现多元化”有两个含意：一是指内容提供者，二是指内容本身。广播电视媒体是音视频节目资源的最大拥有者，把节目内容数字化并送上互联网，自然是互联网音视频内容的主要提供者，在国内各级广播电视媒体网站，尤其是“中央三台”网站，即央视国际（中央电视台网站）、国际在线（中国国际广播电台网站）、中国广播网（中央人民广播电台网站）在音视频内容上网方面已做了大量开发工作，成绩可观。中广网（www. CATV.net）经过努力建设，已成为广播电视系统最主要的宽带视频网站，自制及整合了5万小时的视频节目，开设了11个频道31个栏目，每日更新节目量可达12小时。香港凤凰卫视在内地有着较大的影响力，其2003年有一项“重中之重”的业务，就是其网站“凤凰网”（www.phoenixtv.com）主推的宽带内容，为此凤凰卫视控股公司专门设立了“多媒体总监”的职位。2002年12月19日，名为“宽广无限凤凰网”的演示会在北京举行。如今网络用户只要注册成为“凤凰宽频”的用户，并交纳20元的包月费，就可以收看凤凰卫视的主要节目。
视频只是信息的一种形态，在互联网上提供视频内容不再是电视媒体的“专利”。从理论上说，每一个网站均有可能提供视频内容。目前国内除广播电视系统网站外，提供视频内容能量较大的网站主要有以下五类：1、主流新闻媒体网站，如人民网（人民日报网站）、新华网（新华社网站）等；2、各地综合性新闻网站，如北京的千龙网、上海的东方网等；3、门户网站，如新浪、搜狐、网易、TOM等；4、专业网站，如上海的美亚网等；5、纯粹以赢利为目的的影视片网站。这些网站的背景不同，利用相互的优势结为战略伙伴，共同开发宽带内容市场是常见的现象。电信系统具有网络接入特别是宽带接入的优势，它不可能只满足接入市场，在内容市场的运作上，也常能见到诸如中国网通、中国电信、长城宽带等运营商活跃的身影也不足为怪。
随着宽带网络的发展，以上各类网站都抓住时机加大视频内容建设的投入，一时间群雄并起。如新华社上海分社和上海市电信公司通过各自的下属实体公司采用投资的方式共同组建了上海新华电信网络电视有限公司，并于2001年6月29日正式推出新华电信宽频网（www.xintv.com）。再如，五洲传播出版社和上海美亚企业（集团）有限公司于2003年3月合作成立了五洲宽频电视传播有限公司，其网站（www.cnitv.com）是目前国内具有相当规模的专业宽带内容平台，有十多个主打频道。又如北京千龙新闻网于2002年10月成立宽带事业部，经过40多天紧张建设，以网视（Netvision）的概念于12月5日推出宽带内容平台“千龙网视”（www.qianlongnv.com）。
互联网传播具有“内在的自由性”，故内容必然展现多元化的一面，网上视频内容不可能仅是国内电视台播出的节目、电影院公映的影片。今天，凡数字化的影像均可上网，来源可以是DVD光盘、DV拍摄、摄像头拍摄、截取电视信号制作、甚至可以利用视频编辑软件对影视作品进行再创作等。对网站来说，进行网上视频直播都已经是最常见的形态。即使是点播，网站也能从合作伙伴手中获得多元化的内容，如不少媒体看中新浪网在互联网上的影响力，与之签约提供内容。《目击者》是上海电视台新闻综合频道、嘉实盛业影视制作有限公司联合制作的一档新闻深度报道电视节目，2003年9月29日，新浪网推出《目击者》网络版第一期。当媒体对冯小刚执导的新片《手机》即将推出进行报道时，11月14日，近2分钟的精彩片花（独家视频）已在新浪网上可见。2003年11月10日，清华大学AIDS与SARS国际研讨会开幕，美国前总统克林顿前往演讲，电视台不可能直播，事后也不可能全程报道，但新浪网独家制作了克林顿演讲、回答问题、会见艾滋病感染者三段视频，总长74分钟。门户网站、新闻网站通常都设有访谈栏目，会邀请各界名人前往与网友互动交流，这类栏目的出现催生了网络主持人的诞生和网络视频内容的扩展。
视频内容的不断增加，甚至带来向更深刻方向的发展。如TOM于2003年11月3日推出了一个全新的视频新闻述评节目《大话新闻》，每周一至五下午2点至2点半在网上直播，随后驻留在网上可供用户随时点播。我们可以看到，就形态而言，如今网络新闻主持人与电视新闻主持人已没有什么两样。这种形态不能说在窄带时代没有，例如广州日报大洋网很早就有视频播报新闻，但进入宽带时代，应该说以《大话新闻》为标志，网络新闻（视频）主持人的形态真正出现了。主持人林白原是中央人民广播电台的一名谈话节目主持人，因对互联网上的互动节目有浓厚的兴趣，2002年9月到搜狐开办了一个网络访谈栏目，2003年上半年又转到TOM网站，如今已是有相当知名度的网络访谈节目和网络新闻主持人。显然，网络媒体在宽带时代可以实现窄带时代无法实现的很多东西。
随着宽带时代的来临，新的现象新的问题也不可避免地随之出现。如在利益的驱动下，如雨后春笋般一下子冒出众多提供视频节目的影视片网站，主办者的背景很难确定，内容则多为色情、新奇、刺激，并有侵犯版权之嫌。故这类网站通常会声明：视频内容仅供宽带用户研究试看，若有版权拥有者提出交涉，则会移除相关内容。他们声称自己拥有足够的带宽支持，提供用户最好的服务。重要的是，这类网站具有完善的注册收费机制。有日本研究者指出：“关于宽带网和动态图像之间的关系，目前我得出的结论是：“内容形式和商业模式是宽带内容的不可缺少的两个方面。最重要的不是作为技术方面的动态图像，而是在实际的商业模式中，作为宽带网特有的形式，应该是什么样的动态图像”。③总之，宽带带来新变化的方方面面都值得我们关注和思考。
三、网上视频内容的管理是一个新课题
互联网刚刚兴起时，普遍的认识是政府不应对互联网进行任何管制，管制则会妨碍互联网的发展；而今天，世界各国政府的共识是：必须对互联网进行有效的管制。至于管制的领域、范围、力度，当然有所不同。
我国对音视频内容上网进行管理的机构是国家广播电影电视总局。随着互联网在国内的发展，广电总局在实践中摸索，从1999年开始就陆续出台相关的管理办法。2003年1月，《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》（总局15号令，2003年2月10日起执行）发布。该最新管理规定指出：本办法所称的信息网络，是指通过无线或有线链路相联接，采用卫星、微波、光纤、同轴电缆、双绞线等具体物理形态，架构在互联网或其它软件平台基础上，用于信息传输的传播系统；本办法所称的视听节目，是指在表现形式上类同于广播电视节目或电影片，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的节目；本办法所称的信息网络传播视听节目，是指通过包括互联网在内的各种信息网络，将视听节目登载在网络上或者通过网络发送到用户端，供公众在线收看或下载收看的活动，包括流媒体播放、互联网组播、数据广播、IP广播和点播等。
尽管加强管理的思路很好，但该办法在具体实施中仍遭遇到不少难题和尴尬。如有些业者称，这是广电系统的内部令，对他们没有制约作用，令管理的权威性受到挑战；再如该办法本着前置审批（许可证制）、总量控制的原则进行严格管理，能够获得许可证的毕竟是极少数网站，未获得许可证的海量网站如何对待，使管理的有效性受到质疑；又如2003年5月10日，文化部发布《互联网文化管理暂行规定》（文化部第27号令，自2003年7月1日起执行），其管理对象为通过互联网生产、传播和流通的音像制品、游戏产品、演出剧（节）目、艺术品、动画等互联网文化产品，于是就与广电总局、新闻出版总署已发布管理办法中的某些部分不可避免地形成了重叠，正如有人所指出：“重叠的问题并不是由于我国的立法者和政府官员缺乏审慎或者缺乏专业知识，而是因为互联网本身打破了很多界限，制造了谁也理不清楚的‘混沌’”。④我国目前对互联网的管理，基本上是传统媒体管理机构将各自管理的范围延伸到互联网上，其实，目前的互联网多头管理不仅有重叠，还不可避免有真空。显然这些发展中出现的新课题，有待在更高层次协调解决，以新的管理思路去推动中国互联网内容产业的更快发展。
图片说明：
1．中广网的“网上电视台”频道
2．中广网和搜狐在美伊战争期间联合推出视频直播
3．新华电信宽频网
4．“大话新闻”（TOM视频新闻节目）主持人林白
注释：
①记者冯晓芳：《第三季度净增228.6万户 我宽带接入用户大量增长》，新华社北京2003年11月13日电
②数位之墙墙主：《宽频，到底意味着什么：（一）关键在内容影像化》，载台湾“数位
之墙”网站，2003年8月5日
③田边俊雅：《宽带=动态图像！？》，载日经BP社网站，2002年6月19日
④熊伟：《〈互联网文化管理暂行规定〉引出文化话题》，载《计算机世界》网站，2003年7月4日
